Profesor Titular Honorífico de la Universidad de CórdobaInspector de Educación de Lleida
RESUMEN
La reciente publicación del conocido como Informe PISA (Program for International Student Assesssment) ha suscitado en España una serie de reflexiones sobre la situación de nuestro sistema educativo que apenas han servido para otra cosa que para airear argumentos interesados, bien por los partidos políticos, por el gobierno o por diferentes colectivos o fuerzas sociales. Sin embargo, los planteamientos originarios del Informe Pisa no tienen como finalidad criticar a ningún sistema educativo ni fijar clasificación por mayores o menores logros, sino proporcionar algunos datos a nivel global que puedan resultar útiles a todos para la reflexión y la búsqueda de mejoras.
ABSTRACT
A BADLY-STEERED EDUCATIONAL SYSTEM?
By Luis Batanaz Palomares, Emeritus Professor at the University of Cordoba. Retired Inspector of Education.
The recently-published PISA Report (Program for International Student Assessment) has provoked in Spain all kinds of reflections about the situation of our Educational System, only bound to air out vested interests lines of arguments by political parties, the Government itself, different associations and lobbies. However, its basic principles prove that the PISA Report does not intend to criticise any educational system, nor set a rank according to higher or lower achievements, but provide some global data that could be of use for reflection and the search of improvement.
HISTORIAS DE VIDA: EL COMIENZO DEL CURSO ESCOLAR DE UN INSPECTOR DE EDUCACIÓN
Escrito por Santiago Esteban Frades
Santiago Esteban Frades
Inspector de Educación de Castilla y León
RESUMEN
A través de la metodología de historias de vida, este artículo, basado en un diario, hace un breve guiño a la cotidianeidad de un inspector de educación al comienzo de un curso escolar. A la descripción del acontecer diario, se unen reflexiones de temas fundamentales de la educación y de la sociedad, narrados desde la experiencia y el oficio de 20 años de inspector. El objetivo es, no sólo contar las numerosas vicisitudes ocurridas, la multiplicidad de temas abordados o los conflictos que se frenan..., sino más bien, contribuir, desde otro prisma, a la creación de un pensamiento profesional aportando el valor de este trabajo y que sirva para enriquecer el acervo de este colectivo tan desconocido. Todo ello, partiendo de un rastreo bibliográfico que recoge algunos trabajos que han aportado conocimiento al campo cultural de la inspección de educación en España
ABSTRACT
With a biographical format and based on a personal diary, this article winks an eye at everyday performance of an inspector of education at the beginning of a school year. The description of daily happenings matches thoughtful reflection on essential matters about education and society, narrated from an inspector's twenty-year practice outlook. The aim of the article is not only to draw a description of different situations faced, the variety of subjects dealt or the abortion of conflicts carried out, but rather, a contribution from a different point of view to the creation of a professional way of thinking.
EL ARBITRAJE, UNA HERRAMIENTA PARA LA BUENA CONVIVENCIA
Escrito por José Manuel Fanjul Díaz
José Manuel Fanjul Díaz
Profesor de Lengua y Literatura (Calatayud)Abogado en ejercicio.
RESUMEN
La conflictividad es un hecho contrastado en la educación pública y privada españolas, tal como afirman con tozudez los informes estadísticos. Se puede mirar para otro lado, pero ello agrava aún más la cuestión. Por tanto, quienes formamos la comunidad educativa debemos encarar la situación aportando las soluciones más adecuadas. Tal es el caso del arbitraje o la mediación, susceptibles de aportar eficacia a este asunto preocupante. Sobre el primero, reflexionamos a continuación, siendo de algún interés el "iter" que puede tomarse para la ejecución y puesta en práctica del arbitraje, procedimiento aún no trabajado en artículos de esta clase.
ABSTRACT
Conflict situations are real facts effectively verified both in state schools and in private schools, as well as stubbornly supported by statistic reports. We can look aside, but this only contributes to worsen this trend. Consequently, people with responsibility in education must do our best to provide suitable solutions to this worrying problem. Arbitration and mediation arise then as two efficient possibilities. A thorough reflection about the first of them is developed with highlight on the route to follow when putting arbitration into practice, a process not yet tackled in articles of this kind.
José Fco. Leal SimónInspector de Educación de Canarias
RESUMEN
El aprecio por la lectura ha sido, con carácter general, un valor bastante relegado en nuestro sistema educativo y en las prácticas docentes. No en vano existe una preocupación general por las deficiencias lectoras de nuestro alumnado que ya ha producido, a nuestro juicio, un resultado positivo o, si se prefiere, un propósito reparador: la incorporación de la lectura a los textos legales que regulan los currículos de las distintas etapas educativas, puesto que la LOE, tanto en el artículo diecinueve, en referencia a la educación primaria, como en el veintiséis, en referencia a la secundaria obligatoria, prescribe que se le dedique un tiempo determinado en la práctica docente de todas las áreas o materias
ABSTRACT
READING: REDISCOVERED PRACTICE AND NEED
By José Francisco Leal Simón
Inspector at the Canary Islands' Inspectorate of Education
Appreciation for reading has been, on general terms, and underestimated value both in our educational system and teaching practice. Not in vain, there exists a general concern for the reading failure of our students, which has provoked -we dare say- a positive result, or rather a remedial purpose: the inclusion of reading in the regulations for curricula in basic educational stages, in accordance with the Act of Education, which in article 19 for Primary Education and in article 26 for Compulsory Secondary Education, prescribes to devote some specific time to reading as teaching practise in every subject
Como consecuencia del impacto del proyecto PISA, el tema de las competencias básicas, matemáticas en particular, aparece como un tema de carácter destacado en nuestro escenario educativo.
Procede, pues, aportar ideas que ayuden desarrollar procesos de enseñanza/aprendizaje de competencias matemáticas básicas. En este artículo se aportan algunas de ellas, tanto de carácter teórico, como de carácter práctico.
ABSTRACT
As a consequence of the impact provoked by the PISA Project Report, basic competences stand out as an interesting topic, with particular reference to Mathematics in our educational environment.
Therefore, it is essential to provide new ideas which help to develop successful teaching/learning processes focused on mathematic basic competence. In this paper, we give some theoretical and practical ideas about this topic.
PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN DE LA INSPECCIÓN EDUCATIVA EN EL ESTADO ESPAÑOL: FORTALEZAS Y DEBILIDADES
Escrito por Tomás Secadura Navarro
Tomás Secadura Navarro
Inspector de Educación de Madrid-Capital
RESUMEN
En España, son las Administraciones autonómicas las que tienen la competencia para organizar sus correspondientes Inspecciones Educativas. Actualmente, del marco legislativo existente en el conjunto de las dieciocho administraciones (incluido el Ministerio), se desprende que en la regulación de la Función inspectora educativa hay criterios y principios organizativos comunes, pero también claras singularidades y diferencias.
En el trabajo que presentamos abordamos el análisis de los once principios organizativos que se comparten y definen la estructura de las respectivas Inspecciones de Educación, y lo hacemos con su descripción y desde la reflexión de lo que entendemos sus fortalezas y debilidades más significativas. Los principios son: Unidad; homogeneidad; territorialidad; profesionalidad; jerarquía-dependencia; planificación; trabajo en equipo; coordinación; especialización; tipicidad de las actuaciones; y evaluación de resultados.
Nuestra especulación concluye con la necesidad de cambiar el modelo de Inspección existente, a la búsqueda de un ámbito propio, de mayor calidad y eficacia, y así poder responder ante la complejidad presente y futura del sistema escolar.
ABSTRACT
ORGANIZING PRINCIPLES IN THE SPANISH EDUCATION INSPECTORATE: STRENGTHS AND WEAKNESSES
In Spain, it is autonomic authorities who are charged with organizing their own education inspectorates. At present, an analysis of the legal framework in effect within all eighteen administrations (including the central or state administration) reveals the existence of organizing criteria and principles which are common to all of them, but also the presence of clear differences and singularities.
The goal of the present work is to analyze and describe the eleven organizing principles shared by each of the inspectorates, which define their structure. In so doing, we are convinced we will also be describing what we think are their most significant strengths and weaknesses. These eleven structuring or guiding principles are: unity, homogeneity, territoriality, professionalism, hierarchy-dependency, planning, team work, coordination, specialization, standardization of inspecting activity and result assessment
Our analysis ends by stating the need of a change in the existing inspectorate model, in a search for a field of our own, of greater quality and efficacy, in order to be able to deal with the complexity of the school system, both present and future.
LOS RETOS PROFESIONALES DE LA INSPECCIÓN EDUCATIVA PARA LA APLICACIÓN DE LA LOE
Escrito por Pedro Mª Uruñuela Nájera
Pedro Mº Uruñuela Nájera
Subdirector General de la Alta Inspección del MEPSYD
RESUMEN
Tradicionalmente se ha definido la Inspección y se han explicado sus funciones poniendo énfasis en dos enfoques, aparentemente contrapuestos: considerando a los inspectores/as como administradores y mantenedores del sistema educativo o, por el contrario, considerándolos promotores del cambio, de la mejora y de la calidad. Desde el primer enfoque, se insiste en su tarea fundamental de supervisar el cumplimiento de las leyes y normativa vigente. Desde el segundo enfoque, se considera que los inspectores/as deben dar prioridad al análisis de las oportunidades que se producen en el sistema educativo, a la identificación de las nuevas necesidades sociales que afectan a los alumnos/as y al profesorado y a la participación activa en las soluciones a estas nuevas necesidades.
ABSTRACT
Traditionally, the definition and description of Inspectorate of Education itself and its duties has been made under two main streams, apparently contradictory: considering the Inspectorate as a body of managers and supporters of the Educational System, or, on the contrary, regarding the Inspectorate as a group of agents who stimulate educational changes, general improvement and development of high-quality standards in Education. From the first point of view, inspectors are encouraged to supervise the fulfilment of all laws and regulations in force. From the second outlook, they are recommended to take priority on the analysis of opportunities inside the Educational System, on the detection of new social needs of teachers and students as well as on the active cooperation in search of the most suitable solutions to these new needs.